domingo, 8 de agosto de 2010

Desde la Nación insistirán en reclamo por el control social a los violadores en Neuquén.


La Diputada Nacional del PRO por la Provincia de Buenos Aires Silvia Majdalani, presentara en los próximos días un pedido de informes ante la Cámara de Diputados para que el gobierno de Neuquén explique porque a más de cuatro años de promulgada la Ley 2520 de Registro de Condenados por Delitos Contra la Identidad Sexual aún no ha sido reglamentada , motivo por el cual no esta en funcionamiento.

El miércoles pasado la legisladora hizo declaraciones en el programa “cartas sobre la mesa que se emite por FM Cielo de la ciudad de Neuquén”, y en su entrevista por el proyecto que hace tiempo la diputada Majdalani presento en  Diputados sobre la Trata de Personas se comprometió a solicitar información al gobierno de Neuquén por el Registro de Violadores. Para esto ha tomado contacto con la ex diputada provincial Olga Saldías, autora de la ley y  hoy integrante del PRO en la provincia del Neuquén, quien le  envío toda la documentación del caso.

Esperamos que este pedido de informes, de luz sobre el tema y poder así conocer el motivo por el cual no ha reglamentado la ley el señor gobernador,  a pesar de que organizaciones como AVIVI Neuquén, a través de su representante local, Mabel Vanuffelen, ha mantenido varias reuniones reclamando su implementación y puesta en funcionamiento.

viernes, 9 de julio de 2010

Ley "Alerta Nati" ante la desaparición de un Menor.

El proyecto de la Autoria de la Diputada MC. Olga B. Saldias fue acompañado por diputados de esta gestión y sancionado por unanimidad .
 
LEY Nº 2.705
POR CUANTO:
LA LEGISLATURA DE LA PROVINCIA DEL
NEUQUÉN SANCIONA CON FUERZA DE
LEY:
Artículo 1º: Créase en el ámbito de la Secretaría de Estado de Seguridad un sistema denominado
«Alerta NATI», el cual se aplicará en los casos de desaparición de menores de dieciocho (18) años.
Artículo 2º: Los siguientes criterios deben concurrir, previo a poner en funcionamiento el Sistema Alerta NATI:
a) La víctima debe contar con menos de dieciocho (18) años de edad.
b) La existencia de suficiente información disponible y de ayuda como para que la alerta sea de utilidad.
Artículo 3º: El Sistema Alerta NATI consistirá en: a) La Superintendencia de Seguridad, por cualquier medio idóneo, emitirá el alerta, y se aportarán los siguientes datos:
- Descripción de la víctima.
- Provisión de números telefónicos a los cuales comunicarse para aportar información.
Artículo 4º: Una vez activada la alerta, la autoridad de aplicación será la responsable de actualizar la información correspondiente.
Artículo 5º: Será autoridad de aplicación de la presente Ley la Policía de la Provincia del Neuquén, siendo la entidad primaria responsable de operar el Sistema Alerta NATI, procediendo a activar el mismo en forma inmediata cada vez que ocurra una desaparición de un menor de dieciocho (18) años, en colaboración con la
Superintendencia de Seguridad. 
Artículo 6°: La autoridad de aplicación notificará a los medios de comunicación y difusión de la Provincia sobre la activación del Sistema Alerta NATI, quienes deberán inmediatamente difundir el alerta.
Artículo 7º: Podrán participar -voluntariamente- y unirse al Sistema Alerta NATI cualquier entidad pública, provincial o municipal, sector privado u organizaciones no gubernamentales.
Artículo 8°: La Secretaría de Estado de Seguridad designará un(1) Comité Coordinador del Sistema Alerta NATI, y adoptará las medidas necesarias para la aplicación de la presente Ley.
Artículo 9°: El Poder Ejecutivo reglamentará la presente Ley en un plazo de ciento veinte (120) días de su publicación en el Boletín Oficial.
Artículo 10º: Comuníquese al Poder Ejecutivo.

DADA en la Sala de Sesiones de la Honorable Legislatura Provincial del Neuquén, a los nueve días de junio de dos mil diez.

Registrada bajo número: 2.705
Neuquén, 30 de junio de 2.010.
PAGINA 34 BOLETIN OFICIAL Neuquén, 08 de Julio de 2.010
POR TANTO:Téngase por Ley de la Provincia, cúmplase,comuníquese, publíquese, dése al Registro y
Boletín Oficial y Archívese.
DECRETO Nº 1149/2.010. Fdo.) SAPAG - REINA

jueves, 8 de abril de 2010

EL GOBERNADOR JORGE AUGUSTO SAPAG, SE CONTAGIÓ del VIRUS “K”.

Hola, mi nombre es Mabel Vanuffelen y represento (en Neuquén) a la ONG- AVIVI que impulsa a NIVEL NACIONAL el registro de condenados por delitos contra la integridad sexual y quiero contarte una VERDAD que los medios de prensa más importantes de esta Provincia NO nos ayudan a publicar y esta es la VERDAD :

Para la representante de la ONG – Avivi Neuquén (Ayuda víctimas de violación), Mabel Vanuffelen el Gobernador Sapag se contagió del virus “K”, el de hacer política fuera de los márgenes constitucionales tras haber enviado a la Legislatura un pedido de MODIFICACIÓN del la Ley 2520/06 a la que Avivi cuestiona en términos técnicos- jurídicos en defensa de las víctimas de agresiones sexuales y bajo el amparo del Art. 33 de la Constitución Nacional que refiere “los derechos NO negados” es decir aquellos que están implícitamente reconocidos por el solo hecho de ser propio de la naturaleza humana y la integridad sexual “es humana”. La mencionada Ley, que creó el Registro de identificación de personas condenadas por delitos contra la integridad sexual y que es popularmente conocida como el “registro de violadores”, fue sancionada el 28 de junio del año 2006 y por permanecer SIN ser REGLAMENTADA no puede ser utilizada en beneficio de la población.

En la pretendida modificación se le otorga al Poder Judicial una facultad que es propia del Poder Ejecutivo, que es la de ejercer el Poder de Policía que históricamente trabaja con el Registro Nacional de Reincidencia a lo largo y ancho del País. Por otra parte, pretende CREAR un registro de DATOS PARALELO al Registro Nacional de Reincidencia (tales como impresiones dactiloscópicas, fotografías personales, de tatuajes, datos filiatorios, etc.) en la órbita del Poder Judicial. Asimismo pretende asignarle la concreción de políticas públicas de Seguridad a este Poder y (lo que es más cuestionable aún) ASPIRA A DARLE LA FACULTAD DE “SELECCIONAR” A QUIENES IRÁN AL “REGISTRO DE VIOLADORES”. Lo cierto es que cuando una condena queda firme sobre un sujeto, automáticamente se deriva la información (mediante una serie de formalidades administrativas) al sistema del registro nacional de reincidencia “sin filtros” de selección. Para Avivi, aquí se busca “crear un registro de perejiles” en donde sólo culminarán los alejados del poder político, económico, social o institucional”. Podes ver ese proyecto de Ley en: diariosesiones@legislaturaneuquen.gov.ar

Por su parte, entre las diversas acciones administrativas canalizadas por la ONG para FRENAR tal modificación e impulsar la correspondiente REGLAMENTACIÓN se envió un pedido de MISERICORDIA SOCIAL a la Legislatura con el objeto de requerirle que (vía reclamación) estimule la toma de responsabilidad del Poder Ejecutivo puesto que la Ley 2520/06 está próxima a cumplir CUATRO años de sancionada, habiendo tenido un plazo de 60 días para ser reglamentada.

A este pedido sólo respondió el Diputado Rodolfo Canini (UNE) que mediante Nota Nº 132 (de Noviembre de 2009) le pidió razones al respecto al Gobernador Sapag en términos del ART. 185º de la Constitución Provincial (que refiere la obligación de informar) y de quien nunca obtuvo respuesta. Tampoco prosperó, para la reacción del Ejecutivo, un Recurso de Amparo presentado por la autora de la Ley, Diputada Olga Saldías.

Este Registro también agilizaría y reorganizaría los TIPOS INVESTIGATIVOS en la era informática en cuanto a delitos conexos a la integridad sexual tales como la trata de personas, el turismo sexual infantil, la pornografía de niños y menores, las violaciones y todo tipo de explotación sexual que agreda a la persona humana. De lo narrado se envió un completo Informe al Tribunal Superior de Justicia (Dr. Guillermo Labate) mediante NOTA 15-FEB-2010.

“Es una VERDADERA VERGÜENZA ciudadana que en una Provincia donde el Gobernador Jorge Augusto Sapag, el entonces Ministro de Seguridad Omar César Pérez y sus letrados de Gobierno Rodrigo Arenas y María Laura Du Plessis que son abogados, suceda una aberración jurídica de tamaña naturaleza que no sólo demuestra desconocimiento social, MALICIA PÚBLICA en vías de hecho y desidia gubernamental, sino también incapacidad humana para comprender en un delito TAN horroroso como dañoso”.

Si acaso crees que algo puede cambiar, ayúdanos a pasar esta nota como  mail a todos tus contactos para que sepan que “cuando una sociedad se despierta, también debe estar despierto SU gobernante”.

Gracias, por todos los que sufren y por todos los que podemos proteger en el futuro inmediato aunque no sean tus seres más queridos…

domingo, 24 de enero de 2010

Reclamo por el control social a los violadores

Una ONG pide que se reglamente la ley ya aprobada en Neuquén que crea un registro de los condenados por delitos sexuales.

El registro es considerado una herramienta fundamental para la prevención de abusos sexuales a fin de evitar la reincidencia.
Neuquén > Unos días antes de la finalización de 2009, representantes de la organización no gubernamental AVIVI (Ayuda a las Víctimas de Violación) de Neuquén presentaron en la Legislatura provincial un proyecto de ley para crear un sitio oficial de Internet que publique fotografías y la historia delictiva de personas condenadas por delitos contra la integridad sexual.
La iniciativa, impulsada por la ex diputada Olga Saldías y la representante de AVIVI-, Mabel Vanuffelen, precisa que la administración de los contenidos recaerá en la autoridad de aplicación que designe la Ley 2520 de creación del Registro de Identificación de Personas Condenadas por Delitos contra la Integridad Sexual (RiPeCoDIS) y además faculta al organismo designado a difundir a través de los medios de comunicación fotografías, datos personales, características y modus operandi de los condenados que se encuentren prófugos al momento de dictarse su condena.
A pesar de que fue la segunda provincia del país en aprobar una ley para crear un registro en el que figuren los condenados por delitos sexuales, Neuquén aún no la aplica porque no fue reglamentada.
Provincias como Buenos Aires, Córdoba y Mendoza ya cuentan con los registros genéticos de condenados por delitos sexuales. Estas provincias habilitaron el Banco de ADN pero Neuquén habilitó sólo el registro de condenados, mientras que el proyecto de creación del Banco Genético, presentado por Saldías, permanece sin tratamiento en la Legislatura.
El Registro de Identificación de Personas Condenadas por Delitos contra la Integridad Sexual es considerado una herramienta fundamental para la prevención de abusos sexuales a fin de evitar la reincidencia y hacer más eficaz la investigación.
El registro
Este Registro incluiría a todos los condenados por la Justicia neuquina en el que se consignarán los datos personales, huellas dactilares, registro de ADN, fotografías, historia criminal, grupo sanguíneo y cualquier otro dato que pueda servir para su identificación.
“La ley ya tiene más de tres años y medio de sancionada (se promulgó en julio de 2006) y aún no fue reglamentada, estamos hablando de una ley que abarca la mitad de la gestión del ex gobernador Jorge Sobisch y de la actual”, enfatizó la representante de AVIVI.
Agregó que también en el 2009 presentaron un pedido denominado “Misericordia Social” a la Legislatura para que exhortara al Poder Ejecutivo a que se comprometiera a reglamentar esta ley “que no puede aplicarse en Neuquén porque quienes tienen que hacerlo no se sentaron a tratarla”. “Cabe señalar que la Ley 2520 establece un plazo de sesenta días para su reglamentación y están totalmente excedidos esos plazos”, agregó Vanuffelen.
Aclaró que la ley busca crear el registro de “personas condenadas” por delitos sexuales “y no de personas sospechadas, que no tienen sentencia firme”. Para la representante de AVIVI neuquina es fundamental la aplicación de este registro no sólo para apuntar a los hechos relacionados específicamente con las violaciones sino también a otras problemáticas vinculadas como el abuso sexual de niños, la trata de personas, la prostitución, la pornografía por Internet y el turismo sexual infantil “un fenómeno que se está dando en la zona sur del país y en la zona de frontera”.
La información que se incluirá en el registro (fotografía, datos morfológicos, peso, altura, color de ojos, donde vive y donde trabaja) la tendrá a disposición el Estado y servirá “para que la investigación sea conducente y, sobre todo, para generar control en las personas con esta tendencia delictiva al mismo tiempo que será útil, a nivel político para encarar políticas públicas de seguridad”, dijo.
Vanuffelen comentó que en Estados Unidos funciona la Ley de Protección a la Comunidad promulgada en 1990 en el Estado de Washington, la primera de este tipo en ese país, a raíz de la violación y asesinato en 1994 de Megan Kanka, de 7 años, lo que provocó que el público exigiera que se implementara un sistema de notificación a la comunidad. Esta normativa, firmada por el entonces presidente Bill Clinton en 1996, permite que se notifique al público cuando un delincuente sexual peligroso haya sido puesto en libertad.  La Ley Megan, como se la conoce, busca que la sociedad en su conjunto genere una herramienta de control social cuando el accionar delictivo del condenado escapa al Estado.
“Los delincuentes sexuales están controlados mientras están encarcelados, pero cuando recuperan su libertad o se evade ¿quién los controla?”, se preguntó Vanuffelen. “Nadie”, respondió, y agregó que “lo que buscan estas leyes que han dado muy buenos resultados es que la gente sepa quiénes cometen estos hechos aberrantes”.
La mayoría de los casos, en la familia
El 70% de las violaciones se produce en el seno familiar.
Neuquén > En abril de 2001, Candela González fue violada y golpeada en forma salvaje. De repente, su madre, María Elena Leuzzi, debió enfrentarse a un mundo ajeno, desconocido, en tanto su hija permanecía en terapia intensiva.
A partir de allí, la historia de ambas tomó otro rumbo. María Elena decidió que era el momento de hacer algo, de ocuparse y asistir a chicas y chicos que fueron violados.
El 23 de junio de 2003, un tribunal de San Isidro condenó a 28 años de cárcel (más la accesoria de reclusión por tiempo indeterminado) a Javier Emilio Posadas, el hombre que había violado a Candela, y a muchas otras mujeres. Al día siguiente, María Elena creó AVIVI.
El 30 por ciento de los más de 7.500 casos que hasta el momento asistió AVIVI las víctimas fueron por violadores ocasionales. El resto fueron casos intrafamiliares. “Es terrible, es como si viviéramos en un país incestuoso", dijo alguna vez esta mujer que atiende junto a su hija Candela en una humilde casa del barrio porteño de Virreyes. 
Leuzzi explicó que cuando se encuentran con una chica que fue violada en primer lugar “les damos contención y después les sugerimos que es necesario que entreguen sus ropas para preservar los rastros. Luego las acompañamos a un hospital para que les hagan un hisopado y conseguir el ADN del atacante y también para que las mediquen contra la hepatitis B y el virus del sida".
Una vez en el hospital se aseguran de que la víctima no esté embarazada. Después de formalizar la denuncia, AVIVI  asiste a la víctima con psicólogos debido al estrés postraumático que sufren a través de sesiones individuales, grupales, familiares y grupos de autoayuda que, en muchos casos, son encabezados por Candela. Además se suma la asesoría legal.
“Como los delitos sexuales son de índole privada, si la víctima no insta a la acción no hay investigación. Tratamos de que todas las chicas violadas hagan las denuncias porque es la única forma de detener y luego condenar a un violador”, explicó Leuzzi.
"Mis ojos vieron muchas cosas"
Neuquén > La actual presidenta de AVIVI conoce la problemática de la violencia en el sentido más amplio ya que durante muchos años se desempeñó como Oficial de Policía, perteneció a la primera promoción de oficiales femeninos de Seguridad. Tiene en su haber un postgrado orientado en Victimología y se recibió con una mención especial en violencia familiar.
Desde hace mucho tiempo viene trabajando en los barrios, en las comisiones de fomento y en los hospitales brindando talleres y asesoramiento sobre estos temas. “Por mi experiencia es muy difícil separar la violencia familiar de los abusos sexuales sobre niños. Mis ojos vieron muchas cosas, muchos casos espeluznantes y por eso me pareció que era el momento de empezar a ayudar”, comentó.
Junto con un grupo de amigos se comprometieron a recabar 3 mil firmas para impulsar el proyecto del Registro de Violadores en la provincia de Buenos Aires.
“Juntamos 32.000 firmas en Neuquén, y la señora María Elena Leuzzi, titular de la asociación AVIVI, me invitó al Congreso de la Nación para fundamentar la necesidad del registro de violadores en la provincia de Buenos Aires. Fue el 16 de septiembre de 2008, hicimos una exposición desde el punto de vista técnico y jurídico porque no era víctima ni familiar de víctima. Al poco tiempo Leuzzi me nombró representante de esta organización no gubernamental en la provincia del Neuquén en agradecimiento al respaldo recibido y formalizó su apoyo incondicional a los neuquinos, que firmaron hasta con su huella digital quienes no están escolarizados”, explicó.
Vanuffelen aclaró que la asociación en Neuquén no cuenta con un centro de atención sino que su trabajo consiste en “apuntalar todo el esfuerzo para que se reglamente la Ley 2520”.

Publicado Diario La Mañana Neuquén, Sección Sociedad 24/01/2010